Colombia

En el marco de la alianza entre el Natural Resource Governance Institute – NRGI, la Fundación Foro Nacional por Colombia y el Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria – NIMD, el 30 de noviembre se realizó un desayuno de trabajo sobre la situación jurídica de la minería en Colombia, que contó con la participación de Congresitas, miembros de partidos y movimientos políticos, y expertos en la temática. Al desayuno asistieron el Senador Enríquez Rosero y los Representantes a la Cámara Angélica Lozano, Edward Ramirez, Crisanto Pizo, Luciano Grisales y Santiago Valencia, así como la presidenta del Partido Unión Patriótica, Aída Avella, y la Secretaria General del Movimiento Alternativo Indígena y Social -MAIS y Diego García, Coordinador Ambiental del Partido Alianza Verde. 
Las presentaciones iniciales estuvieron a cargo de Carlos Monje, director de NRGI para América Latina, quien presentó una perspectiva comparada entre diversos países en materia de legislación minera y descentralización; Rodrigo Negrete, abogado ambientalista, quien destacó los cambios en la normatividad minera derivados de los recientes fallos de la Corte Constitucional sobre el tema, y Claudia Jiménez, consultora y exdirectora ejecutiva del Sector de la Minería a Gran Escala, que aportó una mirada desde el sector privado sobre el panorama actual de la minería. 
En el diálogo entre los participantes, que fue moderado por el Exviceministro del Interior Juan Fernando Londoño, se desarrollaron algunos puntos que vale la pena destacar: en primer lugar, la necesidad de realizar una propuesta de reforma al Código Minero que permita tener unos parámetros y criterios estandarizados para el desarrollo de la actividad minera. Sobre este punto, los Representantes de la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes, afirmaron estar adelantando esta propuesta de reforma a través de una subcomisión técnica. 
En segundo lugar, se señaló la importancia de que las propuestas legislativas que se estructuran en materia minera en el Congreso, se den a conocer a sectores como las empresas que realizan actividades mineras, las comunidades afectadas, los actores políticos y organizaciones de la sociedad civil, con el objetivo de hacer más participativa e inclusiva la visión de cada uno de estos grupos. En este sentido, la Representante Angélica Lozano anunció que dos proyectos de ley de su autoría en esta materia están iniciando su trámite en el legislativo, uno sobre concertación entre autoridades nacionales y locales sobre el desarrollo de proyectos mineros y de hidrocarburos, y otro que establece la obligatoriedad del licenciamiento minero en la fase exploración y de las audiencias públicas con las comunidades.
NIMD continuará apoyando el diálogo multipartidista y multi-actor alrededor de las reformas que el país requiere para profundizar la gobernanza ambiental y de las industrias extractivas.  

 

El Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria-NIMD, el Instituto Nacional Demócrata- NDI, el Archivo General de la Nación- AGN y la Secretaria de Transparencia de la Presidencia de la República, realizaron el lanzamiento oficial del aplicativo Organizaciones Políticas Transparentes: Paso a Paso el 28 de noviembre de 2016 en el Hotel Suites Jones. Esta iniciativa nació como mecanismo para impulsar el cumplimiento de la ley 1712 de 2014 (Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública) dentro de los partidos y movimientos políticos colombianos, pues algunas de las organizaciones políticas con personería jurídica enfrentan aún retos para gestionar y divulgar su información, de acuerdo con los parámetros exigidos en la norma.

La apertura la realizaron Camilo Enciso, Secretario de Transparencia de la Presidencia de la República; Francisco Herrero, Director para Colombia de NDI; Ángela Rodríguez, directora para Colombia del NIMD y Laura Sánchez, coordinadora de archivos y derechos humanos del AGN. El evento contó con la presencia de los partidos y movimientos políticos Cambio Radical, Polo Democrático Alternativo, Partido de la U, Partido Alianza Verde, Movimiento Político- MIRA, Alianza Social Independiente-ASI, Partido Liberal Colombiano y Movimiento Alternativo Indígena y Social- MAIS, además de representantes de la Procuraduría General de la Nación y el Consejo Nacional Electoral.

Andrés Navas, Oficial de Programas del NIMD, explicó las funcionalidades del aplicativo, que consiste en que las colectividades políticas hagan un autodiagnóstico mediante una serie de preguntas que se les plantea, para medir el nivel de transparencia con el que cuentan, y así ayudarlos al fortalecimiento interno en temas acceso público a la información. Organizaciones Políticas Transparentes: Paso a Paso es una herramienta innovadora, pues genera no solamente un diagnóstico, sino que brinda recomendaciones dependiendo de los resultados obtenidos, ya que su objetivo es otorgar insumos de trabajo a las colectividades políticas para mejorar en los temas mencionados.

NIMD, tras este importante paso, reafirma su compromiso por seguir trabajando en el 2017 con el objetivo de contribuir en el fortalecimiento de la transparencia en los partidos y movimientos políticos colombianos.

 

Puede descargar el aplicativo en el siguiente enlace:

http://colombia.nimd.org/publications/aplicativo-organizaciones-politicas-transparentes-paso-a-paso/

El pasado 25 de noviembre, Día Internacional de la NO violencia contra las mujeres, el INSTITUTO HOLANDÉS PARA LA DEMOCRACIA MULTIPARTIDARIA NIMD, presentó el informe “Mujeres y Participación Política. El fenómeno de la Violencia Contra las Mujeres en Política” como resultado de una investigación realizada con mujeres que ejercieron cargos de elección popular durante el periodo 2012-2015 en Colombia.

6 de cada 10 mujeres que ejercieron cargos durante ese periodo manifestaron haber sido víctimas de violencia y enfrentar situaciones cómo: falta de respeto, negación del uso de la palabra, referencias a su vida íntima y personal, burlas a su carácter y aspecto físico, amenazas a sus hijos, desconocimiento de sus planteamientos e ideas, comentarios sexistas o subidos de tono, acoso sexual, persecuciones y agresiones físicas.

La apertura del evento la realizaron Ángela Rodríguez Directora Ejecutiva del NIMD y Yolima Carrillo Magistrada del Consejo Nacional Electoral. La presentación del informe estuvo a cargo de las consultoras Ana Paula Castro y Diana Osorio quienes explicaron el desarrollo de la investigación y el documento final escrito por Juliana Restrepo quien no pudo asistir al evento. Así mismo, se contó con la participación de las expertas internacionales Rumbidzai Kandawasvika-Nhundu, del Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral, IDEA Internacional y María Eugenia Rojas Valverde, Ex directora Ejecutiva de la Asociación de Alcaldesas y Concejalas de Bolivia- ACOBOL quienes compartieron con los asistentes las experiencias y avances a nivel internacional en el tema.

El evento contó con la presencia de integrantes del Partido Conservador, la UP, Alianza Verde, Cambio Radical, Alianza Social Independiente, Movimiento MIRA, AICO, edilesas, concejalas, representantes del Consejo Nacional Electoral, Registraduría Nacional, Personería de Bogotá, Veeduría Distrital, organizaciones de mujeres, la Federación Colombiana de Departamentos y de Municipios y representantes de organizaciones internacionales.

 

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Puede descargar el documento y la infografía en el siguiente enlace:

http://colombia.nimd.org/publications/mujeres-y-participacion-politica-en-colombia-el-fenomeno-de-la-violencia-contra-las-mujeres-en-politica/

 

Después de 10 semanas de implementación de Escuela, con notable participación de miembros jóvenes de partidos políticos, movimientos y organizaciones sociales, y con el propósito de fortalecer la democracia y el diálogo multipartidario, se gradúa la primera promoción, en Colombia, de la Escuela de Formación para la Democracia, con el apoyo del Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria –NIMD.

El 18 de noviembre tuvo lugar la Sesión de Clausura de la EFD, un evento académico que giró entorno a los “Retos de la Cultura Política para la Paz en el Contexto Latinoamericano”, que inició con palabras de reconocimiento, apoyo al ejercicio del diálogo multipartidario y la cooperación para la consoplidación de la cultura der paz en Colombia, a cargo del  Ministro Consejero de la Embajada del Reino de los Países Bajos Joris Jurriëns, de Ángela Rodríguez, Directora Ejecutiva del NIMD, Colombia y de Adriana Mejía Ramírez, Coordinadora de la Escuela.

En esta sesión, se realizaron tres paneles en los cuales, expertos y expertas presentaron sus perspectivas a propósito de los desafíos que deben afrontar sociedades en las que existe o ha existido un tránsito de grupos armados o de “Movimientos de Resistencia/Liberación”, al ejercicio de política sin armas, es decir, ejercicio político por vías institucionales y democráticas.

El primer panel, titulado “Las Reglas de Juego: el sistema político en Colombia” tuvo por objeto profundizar en aspectos jurídicos y normativos del sistema político colombiano tomando como objeto de conversación los acuerdos entre el gobierno de Colombia y las FARC. Para esto, se contó con la presencia de Sergio De Zubiría, profesor de la Universidad de los Andes y de Héctor Riveros, analista político y escritor. El panel mostró la importancia, pero también los desafíos de la generación de procesos de paz vía acuerdos institucionales, demostró la necesidad de transitar de la firma de acuerdos al cumplimiento de compromisos, en donde el respeto por la diversidad y la diferencia se constituye en factor fundamental de una transición real a la paz.

El segundo panel, “Del Conflicto a la Paz, Desafíos Jurídicos y Culturales de Países en Transición: el caso de Guatemala y El Salvador”, fue desarrollado por dos invitados internacionales, Juan Ramón Ruiz, de Guatemala, quien fue Jefe de la Unidad de Seguimiento de los Acuerdos de Paz de la Procuraduría de los DDHH y Jorge Villacorta, de El Salvador, quien fue diputado durante veinte años de la Asamblea Legislativa y del Parlamento Centroamericano. Sus intervenciones giraron en torno a las experiencias de transición de grupos armados, en sus respectivos países y a la participación en política por vías democráticas, los alcances y retos desde la perspectiva cotidiana.

En el tercer panel, “El Sistema Político Colombiano: Una mirada cultural”, participaron Beatriz Quintero, de la Red Nacional de Mujeres en Colombia, Jorge Enrique González, Coordinador de la Cátedra UNESCO: Diálogo Intercultural y Jorge Guzmán, Consultor sobre partidos políticos del NIMD. Sus intervenciones promovieron la reflexión sobre la consolidación de la cultura de paz en Colombia, reconociendo los retos de las prácticas y costumbres que aun promueven la discriminación, la exclusión e incluso la violencia sobre ciertos grupos poblacionales.

Beatriz Quintero realizó su intervención sobre la transversalización del enfoque de género y la necesidad de políticas públicas diferenciales atendiendo a la particularidad de las mujeres en el contexto del conflicto armado. Por su parte, Jorge Enrique González, presentó la apuesta de la ciudadanía intercultural como forma de construcción colectiva y horizontal de consensos que permita convivir y solucionar los conflictos por vías no violentas y Jorge Guzmán, realizó una reflexión con el auditorio sobre las prácticas cotidianas y sobre una serie de preguntas para cambiar nuestra mentalidad buscando ejercicios más transparentes y responsable en nuestros quehaceres, desde la perspectiva de responsabilidad de los partidos políticos como engranajes entre sociedad civil y Estado.

Para finalizar la jornada,  se realizó el acto de graduación de la primera promoción de la Escuela de Formación para la Democracia y la premiación de una de las ideas del proceso de innovación y tecnología desarrollado a lo largo de la Escuela.  La aplicación denominada El Cóndor, saldrá a la luz el próximo año, como respuesta a las críticas de la ciudadanía a los partidos políticos y oportunidad para generar acciones colectivas.